本文报道了中国卫生计生委表示中国目前没有时间表全面放开生育，因为中国是人口大国，计划生育的基本国策还要长期坚持。虽然“全面二孩”已经施行了一年有余，但实际情况可能并不乐观。文章指出，最迟2020年将全面取消计划生育，取消卫计委。计划生育是一项基本国策，即有计划的生育，其主要内容是提倡晚婚、晚育、少生、优生，从而控制人口数量。
法律分析
国家卫生计生委在第十二届全国人民代表大会第四次会议记者会上表示，何时全面放开生育并没有时间表。她解释说，中国是人口大国，2015年总人口已达13.75亿，计划生育的基本国策还要长期坚持。
“全面二孩”自2016年1月1日起施行至今已一年有余，国家卫生计生委多次公开表示，落地符合预期。但多位人口学者近日指出，真实情况或许并不乐观。
从取消生育间隔、双独二孩、单独二孩，到现在的全面二孩，中国的生育经历了漫长的演变。这意味着以往严格控制人口的已经一去不复返。新的人口形势要求我们必须作出改革，而为了这一步动作，民间呼吁了十余年。
11月3日，正式公布“十三五”规划建议，全面二孩迅速成为民众关注的重点，而这也是目前为止计生的调整中最重要和影响最大的一步。人口学家、90年代国家计生委宣教司宣传处、中国经济改革研究会副会长陈-剑在与网易《路标》对谈时认为，虽然全面放开迟了点，但毕竟是放开了。他预言，最迟2020年将全面取消计划生育，取消卫计委。
计划生育是一项基本国策，即有计划的生育。主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。计划生育这一基本国策自制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视。到21世纪初，中国的计划生育又做出了一些调整。由于20世纪80年代出生的第一批独生子女已经到达适婚年龄，在许多地区，特别是经济较为发达的地区，计划生育有一定程度的放松。
拓展延伸
计划生育自实行以来，对于我国的人口问题发挥了重要作用。然而，随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，计划生育也面临着越来越多的挑战。为了适应新形势下的发展需求，我国对计划生育进行了多次调整。
首先，计划生育的严格程度逐步降低。在20世纪70年代，我国实行的是“晚婚、晚育、少生、优生”的计划生育，对于违反计划生育规定的行为，会进行严格的处罚。然而，随着社会的不断发展，人们逐渐意识到过度的控制对于社会和个人带来的负面影响。因此，在20世纪80年代，我国开始逐步放松计划生育，将计划生育改为“晚婚、晚育、少生、优生，提倡一对夫妇生育两个孩子”。
其次，计划生育的实施方式也发生了变化。在20世纪70年代，我国实行的是“单位负责、领导负责”的计划生育，对于违反计划生育规定的人员，由单位进行处罚。然而，随着社会的不断发展，人们逐渐意识到计划生育需要更加人性化和灵活的实施方式。因此，在20世纪80年代，我国开始逐步推广计划生育行政许可制度，对于不符合计划生育的人员，可以进行行政许可，使其符合计划生育。
总的来说，我国计划生育的演变，体现了社会和对于计划生育问题的不断调整和改进，旨在更好地适应社会和人口的发展需求，促进社会和个人的健康发展。
结语
虽然全面放开生育还没有时间表,但中国的人口问题已经引起了广泛关注。随着“全面二孩”的实施,一些人口学者认为,中国的生育已经发生了变化,而且取消计划生育也已经成为可能。然而,陈剑认为,计划生育的基本国策还要长期坚持。他预测,最迟到2020年,计划生育将全面取消。虽然计划生育已经发生了一些调整,但它的积极作用不可忽视。
法律依据
四川省人口与计划生育条例（2021修正）： 第三章 生育调节 第十三条 一对夫妻可以生育三个子女。符合下列情形之一的，可以再生育子女：
（一）有子女死亡的；
（二）有子女按规定鉴定为残疾，医学上认为适宜再生育的。
中华人民共和国人口与计划生育法（2021修正）：第四章 奖励与社会保障 第三十二条 获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。县级以上各级建立、健全对上述人群的生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度。
中华人民共和国老年益保障法（2018修正）：第七章 参与社会发展 第六十九条 国家为老年人参与社会发展创造条件。根据社会需要和可能，鼓励老年人在自愿和量力的情况下，从事下列活动：
（一）对青少年和儿童进行社会主义、爱国主义、集体主义和艰苦奋斗等优良传统教育；
（二）传授文化和科技知识；
（三）提供咨询服务；
（四）依法参与科技开发和应用；
（五）依法从事经营和生产活动；
（六）参加志愿服务、兴办社会公益事业；
（七）参与维护社会治安、协助调解民间纠纷；
（八）参加其他社会活动。